河北：十方面措施，加快复工复产复商复市

政府采购信息网（caigou2003.com）获悉，日前，河北省政府办公厅日前印发《关于加快推进企业复工复产的若干措施》（以下简称《若干措施》），出台十方面措施，加快复工复产复商复市，实现全年经济开好局、起好步。

坚持安全有序推进复工复产。坚持分区分级、科学精准，有力有序有效推进经济社会发展。严格落实分区分级管控措施，结合疫情形势，按照国家规定，适时做好风险等级动态调整，科学确定管控单元，做到精准防控、动态防控、有效防控；深入开展安全生产风险隐患大排查大整治，动态更新问题隐患整改清单，逐一明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，挂牌督办，确保按时整改到位；家庄、邢台、廊坊市等受疫情影响较大的区域，要科学制定复工复产方案，结合实际建立重点企业复工复产联络员、驻企特派员等制度，密切跟踪监测企业生产经营状况，加强协调调度，扎实做好“六稳”“六保”工作，切实解决企业面临的困难和问题，全力保持产业链和供应链稳定。

着力做好稳岗就业工作。落实国家健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行有关要求，切实保障群众必要出行需求，确保员工顺利返岗。严禁疫情防控措施层层加码，坚决防止“一刀切”，打通人流堵点，保障人员有序流动。

加大金融助企纾困力度。优先支持石家庄、邢台、廊坊等重点疫情防控地区复工复产。对地方法人银行发放的2021年1月1日至3月31日期间到期，办理延期期间不少于6个月的普惠小微企业贷款，人民银行按照延期贷款本金的1%给予激励；各金融机构要针对不同类型企业，开发支持疫情防控、复工复产的融资产品，开发普惠小微信用贷款产品，优先满足复工复产的中小微企业信贷需求；对于受疫情影响较大的中小微企业存量贷款，金融机构要提前做好统计沟通，综合考虑实际经营情况、业务发展情况及企业申请意愿，按照市场化原则，做到“应延尽延”；对石家庄、邢台等疫情防控重点区域科技企业按相关政策执行优惠利率。因疫情造成临时还款困难的科技企业，依实际情况及时给予再融资、还款计划及结息周期调整等延期还款支持政策。

着力保障要素供给。畅通河北省与周边省（区、市）的货物运输，对冷链物流、生鲜产品、跨省物流加强防控，严格落实国家和我省各项疫情管控期间畅通交通的政策措施；加强煤电油气运动态监测，及时掌握企业复工复产要素需求，确保能源稳定供应。组织重点煤炭企业增产增供，优先保障省内电煤需求。加强重点电厂存煤监测，紧盯省外电煤资源，提高中长期合同履约兑现率；各地自然资源主管部门会同发展改革、行政审批等部门建立重点项目用地保障协调机制，及时研究解决项目用地中的突出问题。积极引导项目优先使用存量建设用地，保障项目早开工、早投产；格落实生态环境监管正面清单制度，完善正面清单动态调整机制，对于保障疫情防控、国计民生等领域的重点企业和项目，做到及时提出、及时纳入，提供精准服务保障。

畅通制造业产业链供应链。加强对各类农业企业复工复产情况监测，做好复工复产指导服务；围绕全省工业主导产业和重点产业链，加大对带动能力较强、涉及关键零部件较多、跨区域配置资源较广的产业链龙头企业对接指导；加强对有订单的外贸企业的支持，帮助其尽早履约交货。支持出口产品转内销，鼓励出口转内销企业与大型商贸流通企业和知名电商平台对接，搭建线上线下内销平台。

全力推进服务业企业加快复苏。加大政府购买“七进”演出和剧场演出服务力度，实现以购促演、以购代补；基层文艺院团免费配发流动舞台车，提高送戏下乡演出服务保障水平；提高省会文化惠民卡项目经费保障力度，根据疫情影响情况，延长2021年度文化惠民卡使用时间，鼓励各市推出文化惠民卡。落实“限量、预约、错峰”要求，将3A级以上景区全部纳入“河北省文旅分时预约”平台，鼓励居民春节期间在市域范围内近途游；加大智慧景区建设力度，对全省重点旅游景区视频监控系统改造提升，全部接入“河北旅游云”平台，实现景区可视化、网络化管理，确保旅游景区安全有序开放。

加快投资项目建设。推行项目容缺+并联审批，对新建、改扩建项目的用地、规划、能评、环评、水电气接入等审批服务事项，实施部门联动，一站式全链条并联审批，对简易低风险项目推行容缺预受理，一次性出具阶段内所有审批结果。创新勘验评审方式，对确需现场进行检验检测、技术审评和现场检查的项目，采取“远程线上即时视频查验+线下文件审查”模式，同步开展一次性核查。涉及评估评审的项目，材料网上传送，专家视频审理。全面提升公共资源交易服务效率，对涉及雄安新区、冬奥会场馆等重大工程建设项目，实行“全时受理”优先办。对涉及疫情防控、保障城市运行、重要国计民生等重点项目，开辟“绿色通道”加快办。推行“全程网办”“不见面开标”“远程异地评标”，建立与招标（采购）人、社会代理机构联系服务机制，实现提效降本。

健全完善各项惠企政策。全面落实中央和省出台的支持企业复工复产、帮助企业纾困解难政策，延续执行2020年出台且在有效期的惠企政策。各地各部门要在门户网站、办事服务平台等显著位置公开发布惠企政策，加强主动推送，采取多种方式做好宣传解读，努力扩大政策知晓率和覆盖面，确保各项措施直达基层、直接惠及市场主体，便于企业应知尽知、用足用好。

加大企业纾困帮扶力度。畅通线上线下办事通道，实施大厅办、网上办、预约办、邮递办等审批服务方式，持续推行政务服务“不打烊”，网上受理全日全时、窗口预约随日随时。提升审批服务效能，对重点投资项目、市场开办、市场保供、应急物资生产经营等相关的行政审批事项，实行特事特办、即来即办、随时约办。

加强复工复产工作组织保障。各地各部门要围绕复工复产、包联帮扶等开展重点督查和专项督查，直插一线、深入基层开展明察暗访，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，全力推动各地措施落地、问题解决、工作提升。对履职尽责不到位，不作为、慢作为、乱作为，甚至弄虚作假、失职渎职的，依法依规依纪严肃追责问责。